Sayıştay denetçileri tarafından, Samsun Büyükşehir Belediyesi hakkında hazırlanan 2021 yılına ilişkin raporda, belediye tarafından kimi gereksinimlerin temin edilmesinde kabul edilebilir münasebet olmamasına Karşın pazarlık yönteminin tercih edildiği tespit edildi.
Sayıştay, pazarlık yolu ihalenin doğal afetler, salgın hastalıklar, can yahut mal kaybı tehlikesi üzere Birden ve beklenmeyen yahut üretim tekniği açısından özellik arz eden, yapı, can, mal güvenliğinin sağlanması açısından acilen yapılması gerekliliği idarece belirlenen hallerde ya da yönetim tarafından evvelden öngörülemeyen olayların ortaya çıkması üzerine, ihalenin acele olarak yapılmasının Mecbur olması halinde yapılabileceği belirtti.
ÖRNEKLER VEREREK AÇIKLADI
Pazarlık tarzıyla yapılan ihalelerin, belediyenin süreklilik arz eden ya da öngörmesi olağan olan işler kapsamında olduğuna dikkat çeken Sayıştay, Atakum İlçesine yapılacak olan 1 milyon 130 bin lira bedelli kütüphane binası, Samsun Büyükşehir Belediyesi bünyesinde kullanılmak üzere 13 milyon 558 bin 442 lira verilen 16 adet Amade beton mikser alımı ile 18 milyon 900 bin liraya alınan 30 adet 8,5 metre alçak tabanlı otobüs ihalelerinin pazarlık adabıyla yapıldığını tespit etti.
BELEDİYE PAZARLIK YOLU İHALELERİ SAVUNDU
AKP’li belediye ise pazarlık yoluyla verdiği ihaleleri savunarak, kütüphane inşaatı ile ilgili Kültür ve Turizm Bakanlığının dayanak ve katkılarının 2021 yılı programı ve devamında yer alabilmesi için projesinin acilen hazırlanması gerektiğini öne sürdü.
Belediye, pandemi nedeniyle Müsait özellikte Amel makinası, kamyon ve değişik sınıflardaki vasıtaların temininde zorluk çekildiğini, ihale maliyetlerinin yükselmesi nedenleriyle yönetim tarafından evvelce öngörülemeyen olayların ortaya çıktığını vurguladı.
30 adet 8,5 metre alçak tavanlı otobüs alımı işinde ise, araç filosunun yüzde 40’ı 12 metrelik araçlardan oluştuğunu, otobüs sınır güzergahlarında dar sokaklar bulunduğundan hareket kabiliyetlerinin hudutlu olduğunu, sınır sayısının arttığını fakat otobüs sayısının tıpkı kaldığını belirterek 8,5 metrelik araçların kent merkezinde kullanımı, trafik sıkıntılarını da azaltacağını ileri sürdü.
SAYIŞTAY SAVUNMAYI KABUL ETMEDİ
Belediyenin yaptığı savunmayı kabul etmeyen Sayıştay, kütüphane binası projesini ihalesinin 2021 Haziran ayında yapıldığına dikkat çekerek, bakanlığın 2021 yılı bütçesinde bu projenin yer alabilmesi için 2020 yılı içinde katılaşması gerektiğini vurguladı.
“KABUL EDİLEBİLİR DEĞİLDİR”
16 adet Amade mikser alımında ise Vilayet genelinde yol yapılması belediyeler için süreklilik arz eden bir Amel olduğunu açıklayan Sayıştay denetçileri, şu sözlere yer verdi:
“Yol üretim işi evvelden öngörülemeyen bir Hadise değildir. Yol İmal ve tamirat Dairesi Başkanlığının 2021 yılı programı yapılırken 1.456,650 kilometre yol üretimini hedefledikleri görülmektedir.
Ayrıca Covid-19 salgınının ülkemizde başladığı tarih düşünüldüğünde, yönetimin bu Amel için Gerekli hazırlıkları ve çalışmaları yapabilecek müddete sahip olduğu görülecektir. 8,5 Metre alçak tavanlı otobüs alımı ihalesinin de, 12 metrelik uzun araçların hareket kabiliyetinin hudutlu olması münasebetiyle 8,5 metrelik otobüslerin trafiği rahatlatacak olması üzere nedenlerle, yönetimin öngöremediği olaya dayandırılması anlaşılamamıştır.
Bu nedenlerle, virüsün tesirinin kestirim edilemediği, Aleni ihale yordamı yerine pazarlık adabının kullanılmasında haklı münasebetler oluşturmamaktadır. Münasebetiyle belirtilen açıklamalar mucibince, öngörülemezlik ve işin ivediliği münasebetleri kabul edilebilir değildir.”
OBJEKTİF MÜNASEBETLER DEĞİL
Belediyenin öncelikli vazifesi, Temel unsurlara Müsait olarak rekabetçi bir ortamda ihale gerçekleştirmek olduğunu belirten Sayıştay, halk kaynaklarının tesirli, ekonomik ve verimli kullanılması gerektiğini belirtti.
Pazarlık yöntemiyle ihale yapılmasının koşullarının kanunla açıklandığını hatırlatan Sayıştay, “İhale dökümalarında yer Meydan münasebetlerle yönetimin yapmış olduğu açıklamalarda, ihale yordamının seçimine destek olan münasebetlerin kabul edilebilirlik ölçülerini zorladığı ve objektif gerçekçi desteklerin oluşmadığı görülmektedir” denilerek, Temel ihale adapları yerine pazarlık yönteminin tercih edilmesinin kanunun gayesi ve ruhuna ters olduğunu açıkladı.
Samsun Büyükşehir Belediye Lideri Mustafa Demir
BİN 33 TAŞINMAZ İHALE EDİLMEDEN KİRAYA VERİLMİŞ
Sayıştay, Samsun Büyükşehir Belediyesine ilişkin bin 033 adet taşınmazın ihale yolu ile kiraya verilmeyip, ecrimisil karşılığında kullandırıldığı ortaya çıkardı. Belediye ise, Yabancılar Pazarında yer Meydan dükkânlar haricinde ecrimisil alınmak suretiyle kullandırılan taşınmazların Aka bir kısmının kamulaştırma proje alanlarında kalmaları nedeniyle yeni bir kira mukavelesi yapılmadığını tahliye edilene kadar ecrimisil karşılığında kullandırıldığını beyan etti. Lakin raporda “Gerek birinci Defa kiralanan, gerekse daha Evvel kira ihalesi yapılan taşınmazlarda ihale mühleti bittiğinde, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu 45’inci unsuru uyarınca Aleni Teklif yordamıyla ihale yoluyla kiralamalarının gerçekleşmesi Müsait olacaktır” denildi.
ERDOĞAN’IN TASARRUF ÖNLEMLERİNE UYULMAMIŞ
Raporda yer Meydan bilgilere nazaran, belediyenin Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan tarafında yayımlanan Tasarruf Önlemleri Genelgesi’ne uymadığı ileri sürüldü. Tasarruf Genelgesi yayım tarihinden sonra belediyenin Çeşitli tarihlerde, belediye çalışmalarının tanıtımı için canlı yayın 16.387,28 lira, Samsun’u keşfet, kentini farket seyahat programına katılacak gençler ve misyonlu işçi için akreditasyon kartı 31.340,67 lira, Düğün, merasim, cenaze üzere merasimler için çiçek alımı 12.332,39 lira, Cenaze, düğün, açılış için çiçek alımı 19.473,83 lira, Yetiştirme Yurdu Talebe ve beraberlerindeki Mesul heyete düzenlenecek program için Vezirköprü Şahinkaya Kanyonunda Aleni Meydan tertip ve tekne çeşidi hizmet alımı 18.143,78 lira, merasim, düğün, açılış ve gibisi tertiplerde kullanılmak üzere çiçek alımı 9.416,83 lira harcama yaptığını tespit edildi. Belediye verdiği karşılıkta ise tenkide ait Amel ve süreçlerde hassasiyet gösterileceğini, tasarruf önlemlerine uyulacağını Anlatım etti.
Yorum Yok